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　　本报海口1月28日讯：过去由新加坡飞到海口可能需要八九百元人民币，但是新加坡一低成本航空公司宣称最低票价只需要约318元。海南航权办秘书长韩升畴日前向记者透露，目前已有2家低成本外航定期飞海南，今年将继续引进低成本航空公司和开辟新的低成本航线。国家民航总局也于去年开始在海南试点引进低成本航空公司。

　　低成本并不全是低票价

　　据韩升畴介绍，今年将继续引进低成本航空公司进入海南。马来西亚的亚洲航空公司计划开通到海口的低成本航线；新加坡欣丰虎航空公司拟在现有航线的基础上，借助海南中途分程权的特殊政策，执飞海口至澳门至新加坡、新加坡至三亚；泰国的一家航空公司也拟以低成本飞海口。韩认为这对传统航空公司会形成一些冲击，但是因各有所取，尚不构成严重威胁。

　　海口美兰国际机场一位部门经理日前向本报记者透露，低成本航空公司目前并不都是低票价，也分淡季旺季，同一航班票价可能各不相同，有时订票前后相隔一二个小时票价也不一样，最高票价也与传统航空公司一样。整体来说，低票价可能有三分之一到二分之一。

　　低成本意味服务要打折？

　　据了解，低成本航空公司提供给乘客低廉的机票，是在除去许多传统的航空服务，如航班时段不好，没有免费食品、饮料等基础上出现的，并不是单纯的低票价。近年，中国航空市场出现了奥凯、春秋、鹰联等低成本航空公司。

　　本文上述的海口美兰国际机场一位部门经理称，目前低成本航空还有很多条件限制，服务上大大少于传统航空公司。同时低价航空公司还有一些问题：如飞行热点城市的航线少，签转、更改、退票难，机场后勤配套不佳，免费托运的行李重量少，机上服务少，低价票少等。这些服务对大多数旅客来说，也是要考虑的因素。

　　海南发展低成本航空有瓶颈

　　近年，海南为吸引航空公司进入出台了一系列优惠措施，如海口市规定自2007年1月1日至2008年12月31日止，对原有航线新增航班的客源，每人补贴30元；新开航线的客源，每人补贴35元。三亚市为鼓励和吸引航空企业增加国际航班，给予每个航班补贴3500元-5000元。这些措施对国内外低成本航空公司最具诱惑力。

　　但是从实际操作看，低票价航空多难以为继。如以低成本率先试水某民营航空公司，不久就宣布放弃原有的低成本运营战略。当初几家主打低价牌的航空公司，目前只剩下上海一家航空公司还在支撑。一家航空公司的总裁指出，现在国内航空公司不可控成本基本占80%左右，能够降低的成本只有人力成本、管理费用、税方面，空间较小的可控成本显然捉襟见肘。

　　低成本航空公司在海南尚起步，但是给海南的运输业和旅游发展带来了新动力，海南今年仍继续加大力度研究和引进低成本航空公司，国家民航总局也有意在海南进行低成本航空政策试点。这为海南的基地航空公司提供了新的发展机遇。